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广西壮族自治区人民政府办公厅关于坚决纠正民营企业反映政策不落实问题的通知
【字体: 【2019年02月18日】【来源:本站】【点击次数:【关 闭】
广西壮族自治区发电
发电单位广西壮族自治区人民政府办公厅签批盖章:陈 武
 
等级 特急·明电桂政办电〔2018〕363号桂机发 号
 
广西壮族自治区人民政府办公厅关于
坚决纠正民营企业反映政策不落实问题的通知

 
 
 
各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
        党中央、国务院高度重视做好民营企业和民营经济发展工作,党的十八大以来出台了一系列政策措施,有力推动了民营企业和民营经济健康发展。但是,仍有不少政策措施执行不到位、落实不好、效果不彰,部分民营企业反映获得感不强。
        2018年 11月1日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,强调要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照李克强总理关于支持民营企业发展、增强民营企业发展信心的重要批示要求,国务院办公厅会同有关部门和中国企业联合会,对民营企业反映的政策不落实典型问题组织开展了实地核查。经国务院同意,国务院办公厅近日下发了《关
于民营企业反映政策不落实典型案例的通报》(国办发〔2018〕116号)。国办发〔2018〕116号通报的15个典型案例中有2个涉及广西,具体如下:
        一是来宾市违规设立政府性基金和收费项目。2017年1月至2018年5月,来宾市兴宾区和武宣县以“高产高糖基金”、“甘蔗劳务费”名义,违规向辖区内制糖企业收取费用1381.11万元,通过先缴后返、直接坐支等方式主要用于办公经费、人员工资等。两项收费涉及民营企业6家、金额544.44万元。二是广西金港高速公路有限公司、广西隆百高速公路发展有限公司未及时清退保证金。截至2018年2月,两家公司未按要求退还已到期质量保证金、履约保证金、农民工工资保证金等各类保证金18770.46万元。截至2018年11月6日,广西金港高速公路有限公司未清退6家民营企业保证金435.18万元,广西隆百高速公路发展有限公司未清退1家民营企业保证金194.36万元。
 
        以上这2个典型案例,涉及民营企业反映强烈的减税降费、规范执法、清欠账款、承诺兑现等政策不落实问题,暴露出我区一些地方和单位在贯彻落实党中央、国务院决策部署中,有令不行、有禁不止,做选择、打折扣、搞变通,庸政懒政怠政,严重影响了政策效力和改革红利充分释放,严重损害了民营企业的合法权益,必须立即采取有力措施坚决予以纠正。
 
        为进一步优化我区营商环境,坚决纠正民营企业反映政策不落实问题,经自治区人民政府同意,现将有关事项通知如下:
 
         一、提高政治站位,狠抓工作落实。全区各地、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,以钉钉子精神落实好党中央、国务院支持民营企业改革发展的各项决策部署,落实好自治区党委、自治区人民政府各项工作部署,为民营企业营造更好发展环境。
 
        二、坚持立行立改,坚决纠正民营企业反映政策不落实问题。来宾市人民政府要抓紧清退收取企业的费用,并深刻汲取教训,举一反三,引以为戒,在全市范围内立即开展自查自纠,将整改落实和自查自纠情况于2018年12月31日前报自治区人民政府。自治区交通运输厅要牵头督促广西交通投资集团责成广西金港高速公路有限公司、广西隆百高速公路发展有限公司尽快清退保证金,并认真查找原因、加强问题整改,于2018年12月31日前将整改落实情况报自治区人民政府。
 
        三、深刻汲取教训,全面开展自查自纠。全区各地、各部门要以国办发〔2018〕116号文件中通报的民营企业反映政策不落实典型案例为镜鉴,抓紧对照梳理党中央、国务院关于支持民营企业发展、持续深化“放管服”改革的政策措施,对照自治区党委、自治区人民政府关于优化营商环境、支持民营企业发展的工作部署,逐项检查在本地区、本部门落实情况,对落实不到位的要认真查找原因、加强问题整改。对存在违纪违法行为,甚至对企业打击报复的,要依纪依法严肃处理。
 
         四、加强调查研究,强化主动服务。要坚持深入基层深入企业,强化服务指导,进一步聚焦民营企业发展面临的困难和问题,围绕减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全等六个方面政策举措,抓紧研究提出科学合理、切实可行的实施方案,着力推动各项政策落地、落细、落实。要充分发挥协会商会作用,畅通企业意见建议反馈渠道,抓好政策宣传和舆论引导,进一步增强民营企业获得感和发展信心,提高创新能力和核心竞争力,支持民营企业不断发展壮大。
  
        五、加强统筹协调,抓紧组织清欠。自治区减轻企业负担厅际联席会议办公室(自治区工业和信息化厅)要严格按照《广西壮族自治区人民政府办公厅转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》(桂政办电〔2018〕347号)精神,扎实做好我区清理拖欠民营企业中小企业账款工作,严防新增拖欠。
 
                                                                   

                                                                             广西壮族自治区人民政府办公厅
                                                                              2018年12月22日
 

抄送:自治区党委各部门,广西军区,武警广西总队,各人民团体。
                                               自治区人大常委会办公厅,自治区政协办公厅,自治区高级法院,自治区检察院。

分送:自治区主席、副主席,自治区人民政府秘书长、副秘书长。

 

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